„Manopera defectuoasă pe rețelele de fibră este intolerabilă” (Philippe Le Grand, InfraNum)

LA TRIBUNE – Implementarea fibrei este în prezent subiect de critici severe. Mulți abonați se plâng că nu pot fi conectați corect, în timp ce alții sunt uneori sălbatic deconectați de către tehnicieni fără scrupule… La InfraNum, care reunește majoritatea producătorilor din sector, ce intenționați să faceți pentru a îmbunătăți situația?

FILIP CEL MARE – Am luat subiectul pe cap. Laure de La Raudière, președintele Arcep, și Cédric O, fostul secretar de stat pentru digital, ne-au cerut în special, în urmă cu puțin peste o lună, să rezolvăm problema. Presiunea este atât de puternică încât nu o putem rata. Astăzi vă prezentăm un plan de îmbunătățire a calității conexiunilor abonaților prin fibră. Am lucrat cu operatori de infrastructură, operatori comerciali și integratori [les sous-traitants, Ndlr]. Principiul general este înlocuirea operatorului de infrastructură, principalul, ca garant al calității rețelelor. Acesta nu este cazul modului STOC (1), procesul care încadrează conexiunile clienților. Vrem să punem din nou operatorul de infrastructură în centrul jocului. Pentru a face acest lucru, planul nostru se bazează pe trei axe. Mai întâi vom crea o etichetare a participanților în rețele. Trebuie să fii sigur că sunt instruiți corespunzător, bine echipați și că respectă regulile meseriei. În caz contrar, vor fi dereferențiați și scoși din joc. De asemenea, vrem să punem capăt anumitor acte inadmisibile și intolerabile, precum tăierea cablurilor sau strivirea intenționată a liniilor… Cealaltă axă a planului vizează controlul lucrărilor . Operatorii de infrastructură trebuie să poată efectua investigații în timp real asupra intervențiilor. Ideea este ca operatorii comerciali să-i avertizeze în avans cu privire la operațiunile viitoare. Vom începe de aici, în regiunile în care sunt cele mai multe incidente. Doar faptul că antreprenorii știu că pot fi auditați ar trebui să îmbunătățească lucrurile. A treia axă a planului urmărește să plaseze raportul de intervenție în centrul relației contractuale dintre operatorul de infrastructură și operatorul comercial și de facto între operatorul comercial și subcontractantul acestuia. Acest raport trebuie furnizat, complet. Va contine informatii tehnice care inca nu exista, care vor atesta finalizarea corecta a racordurilor. Fotografiile intervențiilor sunt esențiale. Acestea vă vor permite să verificați, înainte și după, dacă au existat cabluri tăiate sau deconectate. Sau chiar dacă punctele de mutualizare [à partir desquels les opérateurs commerciaux tirent les lignes pour raccorder les abonnés, Ndlr] au fost jefuite, dacă ușile lor au fost forțate… Planul nostru urmărește, în mod clar, să sancționeze orice muncă prost făcută.

Când va fi operațional?

Îl prezentăm miercuri după-amiază în fața Avicca, o asociație care reunește comunitățile implicate în tehnologia digitală. Sper că va liniști pe toată lumea. Pentru ca acest plan să fie implementat, trebuie să rezulte angajamente bilaterale între toți operatorii de infrastructură și comerciali. Vrem să mergem foarte repede. Ne dorim să fie complet operațional în septembrie.

Vor fi cu adevărat suficiente aceste măsuri pentru a pune capăt manopera proastă a anumitor subcontractanți? Unii sunt, la capătul lanțului, acuzați că recurg la lucrători independenți sau la muncitori imigranți, prost plătiți și prost pregătiți, care fac ravagii în rețele…

Ceea ce vorbiți este de uberizarea lanțului de subcontractare. Acesta este faptul că un intermediar preia cea mai mare parte a marjei și subcontractează celui mai mic ofertant. Cu planul nostru, intenționăm să trecem de la un sistem de uberizare la un sistem de industrializare. Asta nu înseamnă că firmele mici nu vor mai avea dreptul de a interveni în rețele. Dar toți trebuie să fi urmat un curs de pregătire și să-și fi demonstrat capacitatea de a lucra corespunzător. Altfel, încă o dată, vor lua ușa.

Mulți subcontractanți se plâng că nu sunt plătiți suficient. Unii subcontractanți de gradul 2 care lucrează pe rețelele Orange se plâng, în special, de noile prețuri practicate de operatorul tradițional, de departe principalul client din sector… Ce ziceți?

Există o strângere a prețurilor. E adevarat. Dar trebuie să ai grijă ce spui, pentru că acest declin nu este întotdeauna atât de violent ca atât. Ceea ce deplâng este brutalitatea evoluției prețurilor Orange așa cum a fost realizată în ultimele luni. Nu este acceptabil. Ceea ce ne preocupă este că subcontractantul de nivelul doi care urmează să lucreze pe șantier își poate trăi decent din munca sa. Dar acest lucru nu se poate dacă este plătit cu 70 de euro pentru o jumătate de zi de intervenție… Deci de aici trebuie să începi. Este necesar să se stabilească care este prețul minim de plătit pentru o intervenție la capătul lanțului și să se trimită aceste informații înapoi subcontractanților de nivel 1, până la Orange. În acest fel vom determina cel mai bine prețurile serviciilor. Lucrul în pierdere nu ar trebui să fie permis. Acestea fiind spuse, am grijă să nu critic Orange. Modelul său economic este supus unei presiuni puternice și are și el constrângerile sale. Rămâne operatorul comercial care investește cel mai mult în fibră din Europa.

Ce intenționați să faceți, concret, la nivelul InfraNum, pentru a ajuta subcontractanții?

Vom lucra la problema împărtășirii valorii în cadrul sectorului. Acesta este următorul pas, următorul nostru proiect. În paralel cu o analiză privind viabilitatea economică a actorilor de la capătul lanțului, dorim să stabilim o indexare a contractelor asupra creșterii costului vieții. Acest lucru se face în toate celelalte sectoare de infrastructură. Aceasta este o cerere puternică din partea integratorilor și subcontractanților. Ei suferă acum de inflație și, în special, de creșterea prețului benzinei pentru a ajunge la locurile lor de intervenție. Contractele lor trebuie să țină cont de acest lucru. Mi se pare complet normal. Dar dacă subcontractanții de la capătul lanțului trebuie să poată trăi corect, același lucru este valabil și pentru operatorii comerciali. Aceștia din urmă se confruntă cu dominația GAFAM [Google, Amazon, Facebook, Apple et Microsoft, Ndlr], care captează cea mai mare parte a valorii. Este esențial ca aceste platforme majore să contribuie la economia rețelei, a cărei utilizatori sunt principali. Sunt în favoarea ca operatorii comerciali să poată taxa GAFAM pentru utilizarea rețelei. Acest lucru trebuie să fie încadrat prin reguli de nediscriminare. De asemenea, va fi necesar, desigur, să asigurăm neutralitatea Rețelei.

Uniunea Europeană a preluat recent acest dosar. Bruxelles face apel la giganții americani de internet, care folosesc mai mult de jumătate din lățimea de bandă, să contribuie financiar la implementarea rețelelor de telecomunicații…

Susțin pe deplin această inițiativă. Altfel ce vom face? Creșteți prețul abonamentelor la telefon și la internet cu 10 euro pentru a îmbogăți în cele din urmă și mai mult GAFAM? Pentru că ei sunt cei care, până la urmă, beneficiază de toți acești bani… Ne confruntăm cu o problemă structurală. Este o chestiune de dreptate.

Credeți că concurența puternică din Franța, care reduce marjele operatorilor forțându-i să perceapă prețuri printre cele mai mici din Europa, a ajuns să pună în greutate industria și subcontractanții săi?

Este clar că, în timp ce concurența a stimulat investițiile, ea a sărăcit și sectorul. Prețurile mici au avantajat consumatorul. A câștigat putere de cumpărare și nu putem decât să ne bucurăm. Dar economia de rețea are de suferit. Astăzi, prețurile sunt clar prea mici. Ori îi creștem, ori găsim alte surse de venit. Tocmai aceasta este miza în lupta noastră împotriva GAFAM…

Dorința guvernului de a accelera implementarea fibrei nu a destabilizat și industria, care s-a străduit să se structureze și să găsească suficientă forță de muncă calificată?

Este adevărat că am mers foarte repede. Avem încă conectate 5,6 milioane de linii în 2021. În 2022, proiectăm cel puțin 4 milioane. La sfârșitul anului – adică la puțin mai mult de zece ani de la începerea proiectului – peste 80% dintre francezi vor beneficia de fibră. Este enorm. Toată lumea lucrează la viteză maximă, bătând tobe, pentru a ține pasul cu ritmul oarecum nebunesc al Planului de viteză foarte mare a Franței. Calitatea a avut de suferit. Nu ne-am imaginat însă că defectele vor fi atât de numeroase și că impactul lor va fi atât de semnificativ. Dar mai întâi aleșii locali au vrut să aibă fibra rapid. Și nu industriașii, care ar fi preferat de departe ca desfășurarea să fie extinsă în timp, să beneficieze de mai multă stabilitate și vizibilitate… Guvernul a ales să urmeze cererile aleșilor locali și ale comunităților. Industria a ajuns din urmă. În ciuda dificultăților, acest proiect rămâne un mare succes. Fibra este un atu extraordinar pentru țară și pentru vitalitatea economiei.

___

1. Modul STOC („subcontractare operator comercial”) este dispozitivul care se aplică pentru conectarea finală a abonaților de fibră. În această logică, operatorul de infrastructură lasă aceste intervenții în seama operatorilor comerciali Orange, SFR, Bouygues Telecom și Free, care apelează la diverși subcontractanți pentru a le realiza.